Escursioni guidate in montagna a rischio – L'alleanza internazionale chiede misure

Un'alleanza di club alpini, scuole di alpinismo e associazione delle guide sportive di montagna chiede al nuovo governo federale di garantire l'indipendenza delle guide sportive di montagna locali.

In Austria ci sono circa 5.000 guide sportive di montagna che guidano la gente del posto e gli ospiti in sicurezza attraverso il terreno alpino. Ma ora la posta in gioco è molto alta: questa categoria professionale viene sempre più classificata come dipendente dalla previdenza sociale. Ciò accade quando offrono i loro servizi tramite club alpini, scuole alpinistiche, tour operator, hotel o commissioni valanghe.

Le conseguenze negative di questo regolamento includono una crescente burocrazia e significativi aumenti dei prezzi a scapito degli ospiti. Se gli sportivi amatoriali decidono di viaggiare senza guida alpina, in montagna aumenta il rischio di incidenti per tutti. Per ragioni di costi, gli organizzatori alpini trasferiranno sempre più la loro offerta in altri paesi alpini.

Un'alleanza internazionale di club alpini, scuole di alpinismo e associazione delle guide alpine chiede che sia garantita l'indipendenza delle guide alpine locali. Foto: NKBV
Un'alleanza internazionale di club alpini, scuole di alpinismo e associazione delle guide alpine chiede che sia garantita l'indipendenza delle guide alpine locali. Foto: NKBV

Un'alleanza internazionale chiede al nuovo governo federale di garantire l'indipendenza delle guide sportive di montagna locali.

Le guide sportive di montagna austriache offrono alla gente del posto e agli ospiti esperienze alpine uniche e svolgono un ruolo chiave nel garantire la loro sicurezza in montagna. Fanno parte di questo gruppo professionale le guide alpine e sciistiche, le guide escursionistiche alpine, le guide di canyoning e i maestri di arrampicata sportiva. 

Dall'entrata in vigore della legge sulla ripartizione delle assicurazioni sociali nel 2017, queste guide sportive di montagna, la maggior parte delle quali tradizionalmente lavorano in proprio, devono affrontare una sfida: non appena offrono il loro know-how attraverso i club alpini, le scuole alpine , tour operator, alberghi, commissioni valanghe o partner di cooperazione simili, sono coperti dalla previdenza sociale sempre più classificati come dipendenti, anche con effetto retroattivo. 

“Ci sono ostacoli posti sulla nostra strada”

Questa classificazione della sicurezza sociale ha gravi conseguenze per le guide sportive di montagna, i loro partner e i loro clienti. «I club alpini e le scuole di alpinismo collaborano intensamente con le guide alpine nei programmi di formazione, nei corsi, nelle escursioni e nelle offerte turistiche. Tuttavia, si stanno frapponendo ostacoli finanziari e amministrativi sulla nostra strada. Questi devono essere rimossi urgentemente”, spiega Clemens Matt, segretario generale dell’Associazione alpina austriaca, descrivendo la situazione.

Clemens Matt (Segretario Generale del Club Alpino Austriaco). Foto: Peter Neuner-Knabl
Clemens Matt (Segretario Generale del Club Alpino Austriaco). Foto: Peter Neuner-Knabl

Richieste al prossimo governo federale

Un'alleanza internazionale composta dal Club Alpino Austriaco, dall'Associazione delle Guide Alpine e Sciistiche austriache, dall'Associazione Tirolese delle Guide Sportive di Montagna, dal DAV Summit Club (scuola di alpinismo del Club Alpino Tedesco), dai Nature Friends of Austria, dal tour operator ASI Reisen e l'arrampicata olandese avvertono ora di conseguenze drastiche - e il club sportivo di montagna.

Le organizzazioni chiedono al governo federale entrante di tenere discussioni congiunte per creare una regolamentazione legale che si adatti alla realtà del settore delle guide sportive di montagna e per garantire l'indipendenza delle guide sportive di montagna locali.

"Abbiamo bisogno di chiarimenti sulla legge sulle assicurazioni sociali, secondo la quale le guide sportive di montagna che operano in modo indipendente possono essere legalmente classificate come lavoratori autonomi e non devono temere una classificazione contraria da parte delle autorità", afferma Michael Rosendorfer, amministratore delegato dell'Associazione Montagna Tirolese Associazione Guide Sportive, riassumendo la preoccupazione comune.

La sicurezza in montagna è a rischio

“La normativa attuale incide sulla sicurezza della pianificazione economica delle guide sportive di montagna. Il risultato: un aumento dei prezzi a carico degli ospiti di circa il 30%", spiega Ambros Gasser, amministratore delegato di ASI Reisen, la cui azienda collabora con guide sportive di montagna in numerose escursioni turistiche in Austria.

Ciò comporterebbe il rischio che anche persone inesperte si avventurino in montagna senza guida alpina per motivi di costi. C'è poi l'allarme su un aumento del rischio di incidenti alpini se, a causa dell'aumento dei prezzi, sarà sempre più necessario affidarsi a guide estere che spesso hanno meno familiarità con il territorio. Il regolamento non si applica a queste guide o si applica solo in misura limitata. 

Anno dopo anno offriamo una vasta gamma di gite in montagna ed escursioni in Austria. Per ragioni di costo probabilmente dovremo assumere più spesso guide straniere. Spesso non sono così informati sulla zona come le guide sportive di montagna austriache.

Manfred Lorenz del DAV Summit Club
Manfred Lorenz (Amministratore Delegato DAV Summit Club, scuola di alpinismo del Club Alpino Tedesco). Foto: Peter Neuner-Knabl
Manfred Lorenz (Amministratore Delegato DAV Summit Club, scuola di alpinismo del Club Alpino Tedesco). Foto: Peter Neuner-Knabl

Perdita di valore aggiunto del turismo in Austria

La normativa in questione ignora completamente le reali condizioni di lavoro delle guide sportive di montagna e di tutte le organizzazioni che devono assumerle durante il breve periodo di servizio. Soprattutto i piccoli club alpini sono sovraccarichi di complessi calcoli salariali per i rapporti di lavoro giornalieri.

Se la pratica attuale dovesse continuare, esiste anche il legittimo timore che i club alpini e gli operatori alpini trasferiscano addirittura completamente le loro attività all'estero, a scapito del valore aggiunto del turismo in Austria.

«Da oltre 50 anni collaboriamo con le guide alpine austriache nei nostri corsi ed escursioni. Con nostra completa soddisfazione. "Ora siamo sempre più costretti a trasferire le nostre attività in altri paesi alpini", spiega Robin Baks, direttore dell'Associazione olandese di arrampicata e alpinismo, descrivendo la situazione. 

I club alpini e le scuole di alpinismo collaborano intensamente con le guide alpine nei programmi di formazione, corsi, tour e offerte turistiche. Foto: Heli Düringer
I club alpini e le scuole di alpinismo collaborano intensamente con le guide alpine nei programmi di formazione, corsi, tour e offerte turistiche. Foto: Heli Düringer

Permangono grandi responsabilità e rischi

L'alleanza dei club alpini e delle scuole di alpinismo evidenzia numerose ragioni che giustificano la classificazione delle guide sportive di montagna come lavoratori autonomi ai sensi della legge sulle assicurazioni sociali: una guida sportiva di montagna ha una grande responsabilità ed è responsabile nei confronti di coloro che guida, anche penalmente responsabilità in caso di incidente. Il suo lavoro è caratterizzato da un elevato livello di responsabilità personale, indipendenza e libertà di scelta.

Anche se una guida sportiva di montagna accompagna gli ospiti di una scuola alpina o di un club alpino durante una settimana di escursione, non agisce in alcun modo come un dipendente, soprattutto perché questo da solo non può essere adeguato alla legge sull'orario di lavoro.

Uno che funziona da maggio Petizione online con il titolo “Garantire l’indipendenza delle guide sportive di montagna locali!” ha già circa 10.000 firme. 

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Crediti: immagine di copertina NKBV, testo Club alpino austriaco

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